根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,為更好地提供政府信息公開服務,本機關編制了《欽北區人民政府政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),需要獲得本政府信息公開服務的公民、法人和其他組織,建議閱讀《指南》。本政府信息公開如發生變化,《指南》將及時作出更新、說明。
一、政府信息公開主管部門和工作機構
欽州市欽北區政務服務監督管理局是本行政區域的政府信息公開工作主管部門,負責推進、指導、協調、監督全區政府信息公開工作。
工作機構名稱:欽北區政府信息公開領導小組辦公室。
辦公地址:欽州市政通街3號欽北區政務服務監督管理局。
辦公時間:法定工作日(上午:09:00-12:00;下午:13:30-16:30)。
聯系電話:0777-3607508。
傳真號碼:0777-3607518。
依申請公開互聯網申請受理網址:
http://www.qinzhou.gov.cn/zwgk_213/xxgkzn/ysqgk/。
二、主動公開
(一)公開范圍
遵循公正、公平、合法、便民原則,按照《條例》第十九條、第二十條、第二十一規定,依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及依照法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的信息,并遵照上級行政機關部署,結合實際工作不斷增加主動公開內容。公民、法人和其他組織可以在欽北區人民政府門戶網站、欽北區政府網微博上查閱,也可在欽北區政務服務中心、檔案館和圖書館進行查閱。
微博名稱:欽北區政府網。
欽北區政務服務中心,地址:欽州市政通街3號,聯系電話:0777-3607508。
欽州市檔案館,地址:欽州市欽北區欽北區行政信息中心6樓,聯系電話:0777-3686152。
欽北區圖書館,地址:欽州市欽北區欽北區行政信息中心辦公區糧食局大廈,聯系電話:0777-3686583。
(二)信息分類和編排體系。
按照“政府信息目錄編制要充分體現‘五公開’、政策解讀、輿情回應、公眾參與”的要求,當前政府信息按照法定主動公開分類和政務“五公開”進行編排。其中,法定主動公開分類有“政府規章及地方性法規、機構設置、發展規劃、統計信息、行政許可、行政處罰、財政預決算、行政事業性收費、政府采購、重大建設項目、社會公益事業、應急管理、監督檢查、公務員招考、市政建設、公共服務、土地房屋征收、治安管理、社會救助”等內容;政務“五公開”分類有“決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開”信息內容。
信息公開以分類欄目和檢索欄來展示相關內容。分類欄目包括基礎信息、重點領域、公共資源配置、社會公益事業、監管信息、重大建設項目等欄目信息,檢索欄提供全站搜索和關鍵字、全部、標題等方式,具體信息編排包含了索引號、主題分類、發布機關、成文日期、標題、發文字號、發布日期、正文等內容。
為加強政府門戶網站的簡練性,在政府門戶網站首頁(http://www.4x7design.com/),設計了“政府信息公開”“網上辦事”“公共服務”“政民互動”四大版塊,重點提供政府信息公開、政務服務、問政參政等內容和服務辦事功能。
(三)公開形式
對于主動公開信息,本政府主要采取網上公開和紙質材料公開兩種公開形式。
具體網址:公民、法人和其他組織可以在欽北區人民政府門戶網站(http://www.4x7design.com/)查閱。
紙質材料公開地點:欽北區政務服務中心、檔案館、圖書館。
本政府還將采用新聞發布會、政府公報、微博、報紙等輔助性的公開方式。
(四)公開時限
各類政府信息產生后,本政府將在第一時間予以公開,最遲自信息產生或變更之日起20個工作日內公開。
法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
三、依申請公開
公民、法人或其他組織需要本政府主動公開以外的政府信息,可以向本政府申請獲取。本政府依申請提供信息時,根據掌握該信息的實際狀態進行提供,不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。
(一)確定被申請機關
為有利于申請人準確快捷獲取政府信息,申請人在申請政府信息時應先確定被申請機關,即被申請機關應當是所需信息的制作機關或是牽頭制作機關。申請人可在欽北區人民政府門戶網站點擊“政府信息公開”點擊“欽北區政府信息公開平臺”(http://qbzw.qinbei.gov.cn/)查閱行政機關具體職責,了解相關信息的制作部門。申請人可根據所需政府信息類型,向相應行政機關提出政府信息公開申請。
(二)受理機構
本政府信息公開申請受理機構:欽北區政府信息公開領導小組辦公室;辦公地址:欽州市政通街3號欽北區政務服務監督管理局;
1.辦公時間:上午:09:00—12:00;下午:13:30—16:30。以上上班時間指工作日。
2.聯系電話:0777-3607508。
3.傳真號碼:0777-3607518。
(三)受理程序
1.申請原則和要求
(1)公民、法人或者其他組織依法提出的申請,應符合《條例》及其他有關法律、法規規定。
(2)公民、法人或者其他組織申請政府信息公開時,應當同時提交合法有效的身份證件復印件;在線申請的,將身份證電子版上傳。法人和其他組織申請還應當同時提交相關證照。
(3)為提高申請的處理效率,申請人應對所需政府信息盡量描述準確、具體,盡可能提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于明確該信息的提示。
2.申請方式
申請人向本政府申請公開政府信息,應填寫《政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)?!渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構處領取,也可以在欽州市人民政府網站下載,申請人可通過聯系電話咨詢相關申請手續。
(1)在線申請。申請人可通過欽州市人民政府門戶網站“依申請公開”專欄向受理機構在線提出申請獲取政府信息,網址:http://www.qinzhou.gov.cn/zwgk_213/xxgkzn/ysqgk/。
(2)信函申請。通過信函提出申請的,請填寫《申請表》,連同身份證件復印件等有關材料一并郵寄。請在信封注明“政府信息公開申請”字樣。
(3)當面申請。申請人可以攜帶本人合法有效身份證件原件和復印件(原件核查,交復印件)到各相應機關申請獲取政府信息,現場填寫《申請表》。書寫有困難的,可以口頭提出申請,由各政府信息公開工作機構工作人員代為填寫申請。
3.申請處理
(1)本機關收到申請后,首先進行形式審查。對申請人身份信息不明確、申請內容不明確等形式要件不完備的,通知申請人補正。未按要求補正的,視為撤回申請。
(2)本機關根據收到申請的先后次序來處理申請,單件申請中同時提出幾項獨立請求的,本機關將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復時間可能不同,建議申請人就不同請求分別申請。
(3)舉報、投訴、咨詢、信訪、意見、建議不屬于本機關依申請公開政府信息范圍的事項,本機關不予受理,并告知申請人理由。
(4)申請人就同一政府信息反復提出的申請,本機關已答復的,將不再受理。
(5)多位申請人在較短時間內對同一政府信息提出申請的,本機關有權在充分保障申請人知情權的情況下,一并作出答復并在欽州市人民政府門戶網站公開。
4.受理確認及答復期限
(1)受理確認:通過互聯網渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。信函申請的,以本機關簽收之日為收到申請之日;無需簽收的,本機關將在實際收到信息公開申請當日電話聯系申請人予以確認,并以確認之日為收到申請之日。當面申請的,將向申請人出具受理收據,以提交之日為收到申請之日。
(2)補正材料:申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規定要求的,自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,申請人的補正期限一般不超過15個工作日。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。
(3)答復時限:本機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,將當場答復。不能當場答復的,自收到申請之日起20個工作日內予以答復。如需延長答復期限的,經本機關政府信息公開工作負責人同意后,告知申請人;延長答復時間不超過20個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權益的,本機關征求第三方意見所需時間不計算在前述規定的期限內。
5.答復形式
(1)申請人在線申請的,本機關將視答復內容的實際情況,可以在線答復,也可以書面答復。
(2)申請人當面或信函申請的,本機關按照申請人要求和實際情況,選擇通過信函、安排查閱等方式進行答復。
6.收費標準。
收費標準按《廣西壯族自治區大數據發展局?廣西壯族自治區財政廳?廣西壯族自治區發展和改革委員會關于政府信息公開信息處理費有關事項的通知》(桂數函〔2021〕42號)文件執行。
四、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。
五、救濟方式
公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,即可以在接到信息公開申請答復文書之日起60日內依法向欽州市人民政府申請行政復議,或者在接到信息公開申請答復文書之日起6個月內依法向欽州市中級人民法院提起行政訴訟。
六、監督方式及程序
公民、法人或其他組織認為本政府未依法履行政府信息公開義務的,可以向監督部門投訴。監督電話:0777-3607538。地址:欽州市政通街3號欽北區政務服務監督管理局,郵編:535000。
公民、法人或其他組織也可以向監察機關或者上級政府機關投訴,接受投訴的機關將根據有關規定進行調查處理。
七、說明
?。ㄒ唬儆诟麈偅ń值溃┱恼畔?,請到各鎮(街道)政府申請查閱。
?。ǘ儆诟飨嚓P單位的政府信息,請到各相關單位申請查閱。
附件:政府信息公開申請表