“喜迎二十大·非凡十年 壯美欽州”特別報道·健康篇

　　人人健康，人人幸福，是時代的呼喚，也是百姓的期盼。

　　黨的十八大以來，我市始終堅持以人民為中心，把全民健康放在優先發展的戰略位置，以健康欽州建設為引領，以提高群眾健康水平、促進人口均衡發展為目標，持續加快基礎設施建設、完善服務體系、提升服務能力，夯基礎、補短板、強弱項，各項工作取得了顯著成效。

　　這十年，一個個亮眼的數字既是我市千方百計提高衛生健康水平的縮影，也是全市衛生健康事業蓬勃發展的真實寫照，更是人民群眾健康獲得感和幸福感持續攀升的精彩答卷。

　　　　基礎設施建設呈現新格局 

　　基層醫療衛生機構網絡不斷健全。截至2021年底，我市有基層醫療衛生機構1703個，其中鎮衛生院57個，社區衛生服務中心11個，村衛生室1635個，實現街道、社區，鄉鎮、村屯全覆蓋。大部分的家庭15分鐘內能夠到達最近的醫療點。

　　基層醫療衛生服務能力持續增強。十年來，先后開展“創建示范社區衛生服務中心”“創建美麗衛生院”“優質服務基層行”等活動， 開展社區醫院建設，基層基礎設施條件不斷改善，設施設備提檔升級，服務環境更加溫馨。2021年基層醫療衛生機構衛生人員總數上升至6949人；基層醫療衛生機構診療服務280.95萬人次，占全市醫療衛生機構總診療量的50.2%，基層診療量占比長期保持在50%以上。

　　公共衛生服務進一步夯實?；竟残l生服務提質擴面，人均基本公共衛生服務經費補助標準由2012年的25元提高到目前的84元，基層機構開展的項目從12項擴展到31項，每年為高血壓、糖尿病、肺結核等重點疾病患者和0-6歲兒童、孕產婦、65歲及以上老年人等重點人群提供約75萬人次的健康管理服務，促進了城鄉居民健康水平的提升。另外，推動建成958個行政村衛生室，夯實新冠肺炎疫情防控基礎。

　　家庭醫生簽約服務創新發展。截至2021年底，全市所有縣（區）、鎮、村開展家庭醫生簽約服務，組建超過747個家庭醫生團隊，為簽約居民，特別是慢病患者、老年人等重點人群提供包括長期處方、上門服務等在內的醫療衛生服務。

　　　　居民健康水平提至新高度 

　　十年來，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、五歲以下兒童死亡率下降至2021年的8.21/10萬、2.96‰、4.68‰，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、五歲以下兒童死亡率得到有效控制，婦幼兒童健康服務的公平性、可及性不斷增強；建成1個國家慢性病綜合防治示范區，重大慢性病過早死亡率得到有效控制。在冊嚴重精神障礙患者服務管理覆蓋到全市所有的區縣，2021年底，在冊的患者規范化管理率達到91.06%；面對突如其來新冠肺炎疫情，堅持人民至上、生命至上，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，統籌全市衛生健康力量匯聚起疫情防控強大合力，全市核酸檢測能力提升到21.4萬管/日，建成2家方艙醫院。

　　十年來，我市不斷加強健康教育，推動個人和群體樹立健康觀念、掌握健康知識、養成健康行為，從而預防疾病，促進健康，提高生活質量。市衛生健康系統以大健康理念為引領，把預防放在更加突出的位置，實施健康欽州行動，出臺《推進健康欽州建設的決定》《“健康欽州 2030”規劃》，“每個人是自己健康第一責任人”的理念更加深入人心，2021年我市榮膺“國家衛生城市”榮譽稱號。截至2021年底，全市創建有自治區衛生縣城1個，自治區衛生鎮40個，自治區衛生村134個，自治區衛生先進單位161個。

　　　　提質達標增效實現新突破 

　　十年來，在醫院建設方面，全市醫聯體建設的格局初步建立，城市醫療集團和縣域醫共體框架已初步形成，組建了各種形式的醫聯體55個。2021年底，全市共有醫療衛生機構2191家，其中：綜合醫院17家，中醫（中西醫結合）醫院5 家，?？漆t院9家，護理院（中心）6家，婦幼保健院5家，社區衛生服務中心11家，鎮衛生院 57家，村衛生室（所）1635家。全市共有開放床位21487張，相比2012年增加 9992張，比2012年增長了86.92%。

　　十年來，我市先后啟動實施了縣級公立醫院和城市公立醫院綜合改革，實現了公立醫院綜合改革全覆蓋。自全面啟動公立醫院綜合改革以來，全市公立醫院藥品收入占醫療收入比重從2017年的26.09%下降至2021年的21.01%，醫療費用增長從2017年的13.13%下降至2021年的6.98%，居民看病就醫負擔得到進一步減輕。

　　十年來，我市始終將提升醫療技術能力和質量水平作為重點任務，加強行業管理和政策保障，醫療技術能力和質量水平持續提升。建成自治區級臨床重點?？?個，臨床重點培育?？?個，臨床重點?？平ㄔO項目5個；建成市級重點臨床?？?2個，臨床重點培育?？?3個。醫療質量控制得到加強，全市建立了45個不同專業的醫療質量控制中心。2021年全市參加無償獻血3.63萬人次，同比2012年增長69.16%；獻血量1336.55萬毫升，同比2012年增長98.81%。

　　十年來，我市不斷推動中醫藥振興發展，政策環境持續優化，印發了《關于加快中醫藥民族醫藥發展的實施意見》《欽州市中醫藥壯瑤醫藥傳承創新發展的實施方案》，出臺中醫藥服務體系建設、人才培養、科技創新、醫保支持等一系列政策文件，中醫藥事業得到了良好發展。全市現有公立中醫（含中西醫結合）醫院5家，其中三級醫院2家、二級醫院2家、一級醫院1家。3家中醫醫院新院區建成投入使用，中醫醫院規模得到發展壯大，群眾看病就醫環境得到了較大改善。建成自治區級重點中醫?？?個、基層中醫民族醫重點?？?0個，建成3個市級中醫重點?？?，3個全國基層名老中醫藥專家傳承工作室。全市創建有3個全國基層中醫藥工作示范縣，創建2個全國綜合醫院中醫藥工作示范單位。建有自治區級中醫外治法基地2個，自治區級中醫藥特色醫養結合示范基地2個，自治區級非中醫類別醫師中醫藥培訓基地1個，自治區級中醫藥文化宣傳教育基地3個，國家級中醫住院醫師規范化培訓基地1個，自治區級全科醫生規范化培訓基地2個。

　　十年來，老年人的健康服務得到更加重視。全市共有兩證齊全醫養結合機構6個，機構床位總數1197張，醫養簽約71對，全市9家二級及以上綜合性醫院開設了老年病科，積極推進安寧療護試點建設，在欽州市中醫醫院創辦了廣西第一家安寧療護病房，在全市組織開展了國家基本公共衛生老年健康和醫養結合服務，全市一級以上公立醫療衛生機構全部開設老年人就醫綠色通道，切實方便老年人看病就醫，切實提升老年人的健康獲得感。

　　十年來，連續實施了婦幼健康保障工程，婦幼保健機構能力建設項目和基層產科、新生兒科醫師和兒童保健人才培訓項目，以婦幼保健機構、兒童醫院為核心，以基層醫療衛生機構為基礎，以綜合醫院婦產科、兒科為支撐的中國特色婦幼兒童健康服務體系不斷健全。截至目前，全市共有婦幼保健機構5家，婦幼兒童健康服務能力得到持續提升。

　　　　人才隊伍建設匯集新力量 

　　十年來，全市衛生健康人才隊伍不斷發展壯大，衛生人才隊伍整體素質不斷提高。截至2021年底，全市衛生技術人員23051人，比2012年增加10390人、增長了82.06%；截至2021年底，全市衛生技術人員中執業（含助理）醫師7109人，注冊護士11061人，相比2012年分別增加3141人、6403人，分別增長了79.16%、137.46%。近年來，我市以博士后創新實踐基地、專家工作站、人才小高地等為重點，積極打造人才培養平臺，建有人才小高地9個、市拔尖人才和優秀青年科技人才工作室18個，衛生健康系統重才興才的良好氛圍日益濃厚。

　　目前，全市擁有廣西名中醫2名，廣西鄉村名中醫10名，市名中醫17名、市青年名中醫36名、市基層名中醫8名，國家老中醫藥專家學術經驗繼承工作指導老師1人，實現了擁有國家級中醫專家的零突破。

　　回望過去，皆為序章；展望未來，奮勇前行。下一步，市衛生健康委將圍繞市委全面實施“建大港、壯產業、造濱城、美鄉村”四輪驅動戰略，爭當廣西“面朝大海、向海圖強”排頭兵的決策部署，圍繞加快建設北部灣沿海醫療中心目標，科學精準落實好各項疫情防控措施，堅決守住“不出現疫情規模性反彈”的底線，緊緊圍繞“十四五”規劃，加快推進全市衛生健康事業高質量發展，不斷提升為全市群眾身體健康和生命安全保駕護航的能力和水平，不斷增進人民群眾的健康福祉，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。（記者 楊桂寧）